一級造價工程師考試《建設工程造價管理》科目是核心基礎，其第一章對工程管理的基本概念、體系及服務模式進行了系統闡述。其中，“工程管理服務”是理解現代工程建設管理模式的基礎與關鍵。本文將對這一核心知識點進行梳理，幫助考生構建清晰的知識框架。

一、 工程管理服務的基本概念

工程管理服務是指專業化的工程管理單位受業主（建設單位）委托，依據國家有關法律法規、工程建設標準和合同約定，在工程項目的決策、實施和運營過程中，為業主提供的專業化管理和咨詢服務。其核心目標是幫助業主實現工程項目的投資目標、進度目標、質量目標和安全目標。

關鍵要點：
1. 服務性質： 是一種高智力的技術性、管理性咨詢服務。
2. 委托關系： 基于合同，服務于業主（委托方）。
3. 服務階段： 覆蓋項目全生命周期或特定階段（如實施階段）。
4. 服務宗旨： 代表業主利益，通過專業管理實現項目增值。

二、 工程管理服務的主要內容

根據服務階段的不同，工程管理服務的內容廣泛，主要包括：

1. 項目決策階段管理服務：

• 協助業主進行項目策劃與定義。

• 進行可行性研究分析與評估。

• 協助辦理項目審批、核準或備案手續。

1. 項目實施階段管理服務（核心內容）：

• 投資（造價）控制： 編制與審核投資估算、設計概算、施工圖預算；進行工程計量與價款支付審核；處理工程變更與索賠；編制工程結算與竣工決算。（此為造價工程師的核心關聯領域）

• 進度控制： 編制項目進度計劃，監督執行，動態調整。

• 質量控制： 制定質量標準和計劃，監督勘察、設計、施工質量。

• 安全生產管理： 監督參建單位履行安全生產責任。

• 合同與信息管理： 協助招標、合同談判與簽訂；管理工程檔案與信息。

• 組織與協調： 協調業主、設計、施工、供貨等各方關系。

1. 項目運營階段管理服務：

• 項目后評價。

• 設施管理咨詢。

三、 工程管理服務的模式

常見的工程管理服務模式體現了不同的委托深度與責任范圍：

1. 項目管理服務（PM）： 管理單位僅作為業主的咨詢方和代表，負責管理和協調，承擔管理責任，但不直接與承包商簽訂合同，合同關系仍在業主與承包商之間。
2. 項目管理承包（PMC）： 管理單位以承包商身份與業主簽訂合同，不僅負責管理，還可能承擔部分設計、采購等具體工作，風險和責任相對更大。
3. 全過程工程咨詢： 當前國家大力推廣的模式。指工程咨詢方為業主提供涵蓋項目決策、實施、運營等階段一體化、跨階段的綜合性咨詢服務，是工程管理服務的高級形態和整合。

四、 工程管理服務與工程監理、工程咨詢的關系

考生需注意辨析：

• 與工程監理的關系： 工程監理是受業主委托，專門對施工階段質量、進度、造價、安全等進行監督管理的服務，可視為工程管理服務在施工階段的一個重要組成部分或一種特定形式。工程管理服務的范圍通常比監理更廣。
• 與工程咨詢的關系： 工程咨詢范圍更廣，包括規劃咨詢、投資咨詢、評估咨詢等。工程管理服務，尤其是全過程工程咨詢，屬于工程咨詢在項目管理領域的深化和應用。

五、 對造價管理工作的意義

對于造價工程師而言，理解工程管理服務至關重要：

1. 明確自身在項目管理團隊中的定位——投資控制的核心專業角色。
2. 理解造價管理不是孤立活動，需與進度、質量、合同管理協同進行。
3. 把握從投資估算到竣工決算的全過程造價管理主線，正是工程管理服務的重要內容。

**** “工程管理服務”一章的知識點奠定了全書的基礎。考生應重點掌握其概念、主要內容（尤其是實施階段的幾大控制）、主要模式及其與相關概念的區別聯系，從而理解造價管理工作的宏觀語境與專業價值。